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景德镇陶瓷学院第
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六
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届
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教
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代会五次会议提案工作报告
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七
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工
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2009年3月7日
各位代表：
受大会主席团委托，我向本次会议报告提案工作：
一、
上次会议代表提案的办理情况
第四次会议征集代表提案、意见和建议54 件，退休干部和教职工的建议、意见和批评共15件。大会提案工作小组在会后将提案分门别类送达给18个相关部门办理，并督促这些部门对代表提案要给予答复。从目前统计情况看，除曾德生等代表提出的“关于创建节约型校园的建议”送达党（院）办未答复，何裕宁等代表提出的“关于加强大三角地家属区安全保卫工作”和李慧颖等代表提出的“关于加强大小三角地家属区的安防”的议案送达保卫处未答复外，其余51份提案得到相关部门的书面答复，答复率达94.4%。从议案办理情况看，有些部门积极想办法解决代表提出的问题，如新老校区的路标在校庆活动前就已设置到位，提案人感到非常满意。有些部门采用了“本部门无法做主”的推诿方式回复提案人，引起了代表的强烈不满，如宿舍区停车问题、交通车运行管理问题等未能得到妥善解决，已累积成为了本次会议的热点议题，包括老干部在内有近30位代表就此类问题形成了10份议案。
二、本次大会提案的征集情况
本次大会共收到议案共54份。所有议案均由3名以上正式代表联名提出，符合“景德镇陶瓷学院教职工代表大会提案产生及处理办法”的规定要求。这些议案的提出，对学校的教学建设与发展、构建和谐稳定校园、加快民生工程步伐、实现我校第三次党代会提出的奋斗目标将起到积极的推动作用。
学校分管领导与“提案工作小组”成员共同对提案进行了认真充分地审查和梳理，建议将章义来等代表提出的“关于在教职工集中住宿区域实行小区保安管理”的议案例为重要议案，刘长春等代表提出的“关于我校交通车营运社会化的建议”议案、朱永红等代表提出的“以申博申大为契机，加快并加强弱势学科建设”、周露亮等代表提出的“关注青年教师的收入和待遇问题”等3份议案作为重要建议，交学校有关部门受理。有4份提案所涉及的内容有的已经得到协调解决，有的仅仅代表极少数人的意愿，有的应属于院系二级教代会受理范围，决定不列为大会议案，由提案工作小组直接向提案人解释答复。其余46份均作为建议、意见和批评转交有关部门办复。
此外，大会还收到学校退休干部和教职工的建议、意见和批评共16份，将一并交由有关部门认真办理回复。
现在报告具体情况：
1、提案的来源与分布
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代表所在部门
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提案
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建议和意见
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合计
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材料学院
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1份
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2份
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3份
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设计艺术学院
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0份
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5份
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5份
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机电学院
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5份
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2份
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7份
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工商学院
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1份
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0份
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1份
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信息学院
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0份
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3份
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3份
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热工系
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1份
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1份
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2份
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社科系
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3份
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0份
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3份
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体育系
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2份
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0份
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2份
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外语系
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2份
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8份
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10份
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机关一工会
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5份
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5份
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10份
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机关二工会
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2份
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0份
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2份
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机关三工会
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1份
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0份
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1份
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党群机关工会
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0份
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1份
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1份
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退休干部处
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0
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16份
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16份
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合计
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23
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43份
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66份
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2、提案内容归纳
（一）、学校建设与发展方面(6件)，其主要内容为：
l 为打造国内外有影响的特色名校，应组织相关专家立项研究，重点加强我校办学特色的内涵建设。
l 建议成立专门机构或指定专人，加强学校数据统计工作。
l 建议学校针对教室、科研办公用房管理无序的现状进行认真研究，归口统一管理，避免出现类似体育系办公室设在体育馆，因噪音干扰严重影响办公的现象。
l 建议在设计艺术学院建立多个小型多媒体教室，在装潢、环艺、工业设计以及动漫教室加装投影仪，方便教学，以利提高教学效果。
l 建议尽快为新校区体育馆二楼配套体育设施，以利充分发挥体育场馆的功能，并有计划的增加其他相关体育设施，维修老校区的体育设施。
（二）、行政管理方面（4件），其主要内容为：
l 依法收回“景德镇特种陶瓷公司”地皮，改为校办工厂或停车场。
l 建议推行与学校发展相适应的二级财务制度，这样既便于工作，又能进一步调动各院系的积极性。
l 据了解，万人以上的高校图书馆内部都实行了科级建制，而我校图书馆仍是沿用58年建校以来的管理模式，建议将我校图书馆各部室设为科级建制。
l 建议“陶瓷学报”增设社科版，为人文社科教师发表学术论文提供平台。
（三）、教学管理与教学质量方面 (6件)，其主要内容为：
l 建议尽快适当增加金工教学个别工种指导人员的编制（如数控指导人员），加强对金工实习教学设备的投入，改善金工实习指导人员的待遇，调动大家的积极性，以提高实践环节的教学质量。
l 建议修改《景德镇陶瓷学院学生学籍管理规定》第三十三条，取消学生留级的相关规定，改为学生自愿提出留级的可按留级处理。
l 建议尽快制定我校学位英语考试办法，将英语四、六级考试与学位授予分离。
l 教学计划修订后要及时组织各院系和相关教研室修订教学大纲后再实施。
l 建议加强人文素质课的地位，使大学语文课成为全校学生的必修课程，提高大学生的语文水平。
（四）、学科建设与师资队伍建设（5件），其主要内容为：
l 建议学校从整体利益出发，重视和扶持弱势学科的发展，加大对这些学科的投入力度和队伍建设力度，对弱势学科的研究生招生工作要有特别的措施。
l 建议尽快建立外聘教师聘请办法和管理制度，通过外聘专家、设计师等方式，即可弥补我校目前的师资不足，又有利于我校现有师资队伍的成长。
l 建议在教学岗位编制中留出一定比例用来聘请校外专家和教授来任课，以提高我校教学科研水平。
l 要建立教师下厂实习，深入企业锻炼的长效机制，进一步加强与企业的联系，使教师的实践能力培养制度化。
l 建议学校提供一定经费，选派外语教师到国外进修，提高语言能力和文化水平。
（五）、人事制度及职称评定方面（7件），其主要内容为：
l 建议学校人事处正式出台一个符合劳动合同法的关于临时工聘用和管理的文件，便于统一解释和规范操作以利协调和处置有关劳务纠纷。
l 建议制定一套系统详细的职称评定办法，业绩考核要与参加学科建设、提高教学质量同时挂钩，对业绩考核一般或较差的人员，对其现任职称要采取缓聘或低聘的措施，教授职称可分为科研型和教学型。实验人员的职称评定应自成体系，与教师一起评定常常被淘汰有失公平。另外，职称评定办法（主要指资格方面的规定）一年提高一个门槛，对于苦等了几年的教职工来说，总有点计划不如变化快的感慨，希望办法一经确定，应有一个稳定运行的周期，即使要变，也要体现老人老办法的原则。
l 外语系多名代表联名建议基础课教师因科研能力不强可通过多授课来抵消科研任务，降低绩效考核标准，缓解外语系教师在职称晋升方面的压力。
l 建议学校对教职工发表的论文刊物是否认定中文核心期刊时，对于2008年度发表的论文既可参照2004版的核心期刊目录，也可适用最新的核心期刊目录。
（六）关注民生，提高职工福利方面（7件），其主要内容为：
l 建议学校根据国家相关政策，广泛调查，形成符合我校实际的实施方案，尽早让教职工参加养老保险。
l 建议学校分二步调整职工住房公积金和住房补贴的计提标准，利用国家允许的政策提高教职工收入。
l 我校青年教师占60%以上，承担着较重的教学任务，工作压力大，收入相对少，要关注青年教师的待遇，关心青年教职工的生活，特别是新校区青年教职工的生活。
（七）后勤管理和安全保卫方面(13件)，其主要内容为：
l 建议将教职工集中住宿区域归口物业管理，以防火防盗为重点与保安公司签订责任状，或在楼道加装集中防盗门和监控录像装置，彻底消除广大教职工的后顾之忧，使大家安心工作。所需经费可由学校补贴与住户分摊来解决。
l 建议尽快出台方案，加快实施我校交通车社会化营运。后勤社会化改革是发展趋势，江西有很多高校都实行了交通车社会化运营。这样做既能有效防堵各种漏洞，又能为学校节约经费开支，还能避免一些因增设停靠站点、延长线路、增加班次等要求未能满足而带来的矛盾（本次会议收到关于要求在昌河附近增设停靠站、要求交通车延伸到市中心、要求严格规范交通车管理，尤其是周末及晚上的班次不能随意变动，如有变动应提前告示、要求交通车从早7点运行到晚10点等议案7份）。
l 建议合理调整宿舍区的绿化带，适度拓宽道路，给宿舍区停车提供一点方便，确保防火通道畅通。
（八）其他意见（2件）
未整理。
（九）退休老同志的建议、意见和批评（共16件）汇总：
l 要响应党和国家的号召，厉行节约，减少浪费。要依法办校。防止个别领导点头办事。
l 要加强学生工作，加强学生创业能力培养，提高就业率。应提高专业、学科、课程建设的自觉性，确保教学质量的提高。
l 降低院自选课题的门槛，为青年教师提供参与科研的机会，提高他们的科研能力。
l 要改变学校校史因校庆而生的现象，防止仓促成篇，建议成立校史研究课题组。
l 希望学校投入适当的资金，办好幼儿园，让教职工的子女有个好起点。
l 学校工会、组织部、人事处、老干部处等部门要共同关心80周岁以上的老人，要至少每年组织一次慰问。
l 建议恢复重阳节召开退休老同志大会的形式，加强与退休人员的交流，使退休人员也能了解学校的情况。
l 房产证该发了，但也要制定相关规定，严禁将职工宿舍出售给非本单位人员。
l 近几年物价上涨，退休人员退休金未增加，请适当增加退休人员的收入。
l 大三角地宿舍区要适当解决退休人员和居民的健身活动场所和设施。
l 建议在15-18栋宿舍区设停车场，可考虑减少两个篮球场以解决停车问题。
三、
本次提案工作的特点
1、代表关注的热点相对集中
本次会议收到提案、建议和意见共66件。广大代表就学校发展、学科建设、行政管理、教学管理、民生工程、职称评定、后勤保卫等几个方面纷纷建言献策。结合当前国际国内的经济社会形势，以及我校的实际情况，议题热点相对集中在后勤改革和安全保卫方面、关注青年教工的生活方面、职称评定办法方面。与以往几次会议的议案内容相比，涉及学校发展大事的议案减少了，而关注职工利益的议题增多了，其实这是正常现象。由于学校从2005年本届大会第一次会议召开以来，广大教职员工积极响应学校的号召，把一切精力都投入到迎接教育部教学水平评估、冲击博士授权单位，申请更名大学等关系学校发展的重要大事中去，关系到民生和职工利益的一些事情累积到今天自然就成为了热点议题。我们有理由相信，这些议案一定会引起有关部门的高度重视，会在学校的领导下广泛调研，积极应对，认真办理。
2、提案工作继续得到重视
本次会议除科技艺术学院未提交议案，其余各分工会均征集到数量不等的议案共54件。由于此前各院系分别召开了二级教代会，许多议案都具有一定的代表性和操作性，大多数议案水平都较高，提出了很好的整改措施和想法。
3、退休老同志继续发挥余热
本次大会又收到了老同志的建议、意见和批评共16条，他们虽然退休了，还积极参与教学建设，仍然继续关注着学校发展，关注领导作风建设，关心学生培养，关心青年教师成长，关心幼儿园建设，关心校园的安全稳定。他们提出了恢复重阳节召开退休老同志大会的建议，表明了积极参与学校发展，关心学校大事的强烈愿望。值得欣慰的是，老同志关于适当增加退休人员的收入的建议还未提交，本次会议院长工作报告中就郑重提出，要深入开展送温暖工程，对退休教职工生活给与适当补贴，积极组织开展各种健康有益的问题活动，使退休教职工共享学校改革发展的成果，老有所乐，老有所为，这充分体现了学校对退休老同志的关怀。借此机会，我们用热烈的掌声对长期热爱和关心学校发展的老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意。
本次大会征集的提案、意见和建议，我们将在会后进行分类整理后提交给学校转有关职能部门办理。各级部门对代表的提案、意见和建议办理的态度反映出对提案工作的重视程度以及对广大教职工参政议政、实施民主监督做法的认同程度。大会主席团建议学校各职能部门要及时召开会议，认真研究提案中涉及的问题，及时处理并给与答复。特别是暂时不能解决的问题要向提案人说明，不要伤害代表的感情。
各位代表：今年是我校全面落实“十一五”发展规划的关键之年。学校仍然有很多大事需要我们同心同德，共同面对。希望大家在各自岗位上，各项工作中认真贯彻周院长在大会所作的题为“深入学习实践科学发展观，着力推进各项事业快速发展”的工作报告精神，充分发挥主人公的作用，努力工作。本次大会是第六届教代会、第七届工代会的最后一次大会，希望大家要继续履行代表职责，不辜负广大教职工的重托，参与学校的民主管理，继续关注学校的发展，支持二级教代会的建设，用实际行动迎接中华人民共和国成立60周年庆典的到来，为建设国内外有影响的特色名校而努力奋斗！
